贵州最大县威宁县人口已达140万以上,面积所有县中最大,可为什么还不撤县设市?

2022-08-26 21:45:25 文章来源 :网络 围观 : 评论
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  威宁彝族、回族自治县位于贵州西北部,与云南宣威市接攘,总面积6295平方公里,总人口140万人,是贵州面积最大、人口最多的县,为什么还没有撤县设市让人有些不可思议,同样是贵州,仁怀县人口60万,面积1788平方公里,早在1995年撤县设市(县级市),六盘水盘县人口126万,总面积4056平方公里,2022年已进行了撤县设市(县级市),而威宁县无论是人口还是面积都比仁怀、以前盘县多得多,还没有撤县设市究竟是什么原因?

  威宁县不只是贵州面积最大、人口最多的县,还是贵州海拔最高的县,更是贵州最穷的县,威宁物产资丰富,拥有著名的南方“马铃薯之乡"、"中药材之乡"、"畜牧之乡”、"冷凉蔬菜之乡"、"苦荞之乡",但是这些名号都是传统的养殖业、种植业,导致经济发展缓慢,GDP总量不高,人均GDP更是全省倒数第一,2022年的人均GDP只有16805元,与盘州市(原来的盘县)、仁怀市差距太大,盘州人均GDp达到49557元,仁怀市人均GDP达到100733元(接近沿海地区发达县级市的水平),要撤县设市,光看面积和人口是不行的。比如威宁县相邻的云南镇雄县人口达到162万人,四川仁寿县、安岳也是162万人,也还没有撤县设市。

  撤县设市要具有独特的交通、资源、政治、产业、文化、贸易等优势,特别是经济实力雄厚,人民生活水平高,GDP总量或者人均GDP居全省各县之首,才能达到撤县设市(县级市)的要求。仁怀市及盘县(现为盘州市)近几年都被评为中国的百强县,撤县设市无可厚非的,而威宁县不仅不是百强县,反倒是中国百穷县,这样的县撤县设市还需要努力,还需要奋发赶超。

  毕节的这几个县都很熟悉,特别是最近大方是要准备“撤县设区”,不得不说,这个的确是一步好棋,但是威宁和大方的情况还是有一些不一样的,虽然威宁的人口很多,但是地理区位上距离毕节主城区更远一些,都要靠近四川那边了。

  大方之所以能够有机会“撤县设区”,最主要还是地缘因素,大方位于毕节市和黔西县之间,这个格局是很大的,因为黔西是和省会城市贵阳接壤的,所以未来黔西作为毕节板块的一个县份,是最有可能和省会城市的向心力进一步加强的,随着贵阳的省会城市首位度的提升,未来贵州全省的中心可能还是在黔中城市群,而黔西也最有可能会融入到未来的“黔中城市群”的贵阳——安顺都市圈里面的,这将为整个毕节地区带来不小的增益。

  △毕节威宁和大方的区位示意

  大方之前是隔在黔西和毕节市区之间的,现在如果撤县设区,成为毕节的一个城区,那么毕节和黔西就相当于直接连接起来了,未来黔西也成为毕节城区的可能性也还是存在的,未来的城市发展趋势,大多是按照城镇连绵度的“城市群化”了,而贵阳和其周边的城市区域的连绵度基础还是很不错的,属于发展型城市群。

  威宁虽然作为毕节市下辖的一个县,人口众多,幅员辽阔,国土面积很大,但是在坊间,也曾经听过有一句话叫做“纳威赫,克不得”,意思就是这些县份,一个是纳雍、一个是威宁、另一个是赫章,可能相对来说地处偏远,距离区域中心城市有一定距离吧。

  △大方县

  其实威宁现在来考虑所谓的“撤县设区”并不是很现实,威宁的特色,目前比较出名的就是草海那一片的旅游,每年很多候鸟在此栖息,其实不妨借助贵州已经“县县通高速”的交通条件,把旅游产业做大做强,也未尝不是一种出路。

  一个县份也好,一个地级市也好,有一句话叫做“打铁还需自身硬”,必须是你自身有一定的利用价值,其他更大的城市可能才会“相中你”,虽然这看起来很现实,但是却是很多城市发展的一个规律,所以,威宁还是要多花些心思把自身实力做大做强。

  △威宁草海

  这一点上,可以参考六盘水的盘州市,虽然距离六盘水市主城区那么远,但是盘州的经济实力位居全省前列,甚至连省会贵阳的某些市辖区都比不过盘州的人均GDP,所以现在沪昆高铁经过六盘水的高铁站也是设在盘州,而且最近还撤县设市了。盘州的自强路子,威宁其实也是可以参考一下的。

  设县与市,不能只看人口与面积,还有经济基础和工作重心。

  威宁我只到过一次,而且是最边远的牛棚镇雨朵村,字典上“地瘠民贫”的词语就是专门为这个地方造的,山上除了晒的发白的石头还是石头,由于自然条件十分恶劣,贫穷就再所难免,在贵州经济排名最后也是自然,农民再勤劳再吃苦也是徒劳。

  县的工作重心是以农村发展为主,以城市建设为辅。市的工作重心是以城市建设为主,农村建设为辅。如果撤县设市,威宁的建设发展方向转移,一百多万农民的农村将失去政策支撑,只有离小康生活越来越远,这是其一。其二,威宁设市后,民族自治县的权利是否还能保留还不肯定。威宁维持现状,保留威宁彝族回族自治区县只有好处没有坏处,广大农民才能享受到政策的扶持,共同努力奔小康。

  未来呢,最大的是县而不是市。

  如果人口足够多,经济足够发达,在这个县里下边儿再设立市,这才是正道。

  就像台湾一样,好多的县,你下面有若干个市!

  好好地发展经济,多发展几个中心,这个大型的集镇。

  当这个提振呢,有四五十万人口的时候,将来就有可能变成县级下面的一个市。

  你说县级市大还是县大!

  决定这一切的是经济发展的能力,还有集镇人口的数量。

  GDP上来了,人口数量足够庞大,城市建设的非常好,那机会也就来了。

  浙江,江苏许多的大型的集镇,未来就要变成县域领导下的小城市。

  确实威宁是贵州省面积最大的一个县,面积达到了6295平方千米,什么概念,相当于整个上海的面积比很多地级市都大很多,人口已经超过160万,可以说是贵州的超级大县,可是人口和面积不是撤县医院设市唯一的条件,离威宁不远的云南第一人口大县镇雄,总人口达到168万,同样达不到撤县设市的要求,而云南水富人口10.91万,面积才439.95平方千米,却在2022年实现了撤县设市,为何?还得看经济,地区生产总值、居民人均可支配收入、产业结构等。

  威宁是贵州的“屋脊”,全省海拔最高的地方,平均海拔2200米,传统的农业大县,资源丰富,近年来经济发展较快,地区生产总值已经突破300亿元,城镇人均可支配收入31306元,农村人均可支配收入10359元,经济正在持续向前发展。

  威宁是省直管县之一,政策优势十分明显,境内旅游非常资源丰富,有贵州第一大高原湖泊草海、乌江源百里画廊、凉水沟、云贵红军桥、威宁国家湿地公园、涌珠泉、百草坪等众多高原风光,是一座宜居城市,未来发展巨大。

  目前,贵州正在冲刺撤县设市的县域名单正式出炉,威宁位列其中,看来距离威宁撤县设市的目标不远了。

  因为设立县级市不是按人口多少来决定的。一个县要想改制为市,需要达到相应的发展标准,而威宁县不满足相应要求。具体的标准请查阅头条百科:县级市这一条目。

  威宁县位于贵州省西北部,行政上归属于毕节市。其北、西、南三面与云南省接壤,面积约6295平方公里。威宁县户籍人口约155万人,常住人口约130万人,其中城镇人口56.68万人,约占总人口的43.88%。威宁县2022年GDP总值266亿元,人均GDP2万元。

  在县改市标准中,第六项明确规定了,国务院重点扶持的贫困县,原则上不能改县级市。单是这一条,就决定了威宁县不可能改市。威宁县直到2022年才摘除贫困县帽子,在这之前一直被列为全国深度贫困县,属于国务院重点扶持的对象。这与县改市的第六项要求相冲突,很显然是不合乎标准的。

  另外,威宁县属于民族自治县,这也是其改市的一大障碍。我们国家有民族自治区、民族自治州、民族自治县、民族自治乡,但唯独就是没有民族自治市这个行政区划设置。如果威宁要改市,那么是取消其民族自治呢,还是增设民族自治市?取消民族自治不合乎国家法律,因此是不可能的。而增设民族自治市要经过全国人大立法,这显然已经不是政府部门所能决定的了。

  最后,威宁县实际上也不需要改市。威宁县虽然行政上仍归属于毕节市,但实际上已经被列入贵州省直管县试点。从实际上的行政、财政权利上来说,它与县级市并没有什么区别。既然如此,又何必一定要突破重重障碍去改县级市呢?完全没有必要嘛!

  写最简单的吐槽,不是回答是吐槽:拿什么撤?人口吗?人口优势最大?经济呢?威宁除了面积人口没什么拿的出手的东西了,草海旅游景区?威宁人都知道吧,收入还不如人家小县城镇远,况且坑客宰客我一个威宁人都不好意思了,火车上遇到什么安顺六盘水人都要吐槽以前威宁草海宰客外地人240和300多一人。前几年还有外省人来草海旅游,现在谁来?政府治理草海打造湿地公园,可是也有四五年了吧?现在是真口碑太差了,我们本地人在外面都只能说在治理在治理过几年就可以去了;其实真的是我们地方政府穷,草海不容易治理呀,现在好很多了。还有一个问题就是交通太不便了,当自己人都觉得不便的时候更何况外地人?云南不想来我们这边,贵州其他地方觉得他们那儿比我们这好,外省你那儿连高铁都没有去了干啥?不是吗?

  撤县设市不仅仅是名称变化,根本是经济发展模式发生变化。威宁县人口140万仅是一个数据达标,应该仍然是农业人口大县,其撤县设市其它指标还是有不小差距,否则贵州省一定会全力支持申报撤县设市的。

  人口达到了经济也得达到才行

  搞笑,人口很多,就一定要把县改成市?谁规定:人口多就一定要改?

  ★法律规定:县与市平级……类似于人的左手和右手,县改市有何区别和意义?

  

贵州最大县威宁县人口已达140万以上,面积所有县中最大,可为什么还不撤县设市?

  

贵州最大县威宁县人口已达140万以上,面积所有县中最大,可为什么还不撤县设市?

  

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